最高院關注：武漢中院判決兩被告共同賠償大氣污染損失42萬余元

2021年8月3日，《人民法院報》關注武漢市中級人民法院宣判的一起大氣污染民事公益訴訟案件。現全文刊載如下：

排污企業(yè)與環(huán)保監(jiān)測企業(yè)聯(lián)手對環(huán)保監(jiān)測數據造假，超標排放大氣污染物污染環(huán)境。近日，湖北省武漢市中級人民法院宣判了一起大氣污染民事公益訴訟案件，判決兩被告共同賠償大氣污染造成的環(huán)境損失42.49萬元。

大氣污染源在線監(jiān)測是指實時動態(tài)監(jiān)測大氣中污染物種類及其濃度，觀察其時空分布和變化規(guī)律，旨在監(jiān)視大氣污染源的排放和控制情況，是環(huán)境保護監(jiān)管工作的關鍵環(huán)節(jié)。2005年11月開始，國家環(huán)境保護總局頒布實施《污染源自動監(jiān)控管理辦法》，明確自動監(jiān)控設備由第三方企業(yè)運行和維護，且應當遵守相關規(guī)定。但因利益驅動，極個別企業(yè)無視法律法規(guī)，擅自在在線監(jiān)測數據上“動手腳”，掩蓋超標排污事實，造成環(huán)境污染，社會影響極其惡劣。

湖北省某陶瓷公司從事陶瓷制品生產、銷售，是湖北省重點排污單位。2016年8月，該公司向某科技公司購買三套煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，并與湖北省污染源自動監(jiān)控管理平臺聯(lián)網，由科技公司負責安裝并提供運行維護。

2016年9月，該陶瓷公司廢氣在線監(jiān)測設施運行期間，因粉塵設備采樣鏡頭有雜質殘留，導致粉塵顯示數據經常超標，科技公司需要頻繁清理鏡頭，該公司員工舒某嫌麻煩，遂修改陶瓷公司粉塵數據使其達標。后陶瓷公司其他監(jiān)測數據亦經常超標，在該公司負責安全環(huán)保的姜某多次要求下，舒某告訴了姜某偽造在線監(jiān)測設備數據的方法。2016年10月至2017年5月，姜某多次使用舒某教給的方法篡改、偽造在線監(jiān)測設備數據，造成陶瓷公司長期逃避監(jiān)管、超標排放污染物。
 

2017年初，湖北省環(huán)保廳會同當地環(huán)保部門，兩次對陶瓷公司自動監(jiān)控系統(tǒng)進行突擊檢查，發(fā)現陶瓷公司當日大氣污染物排放濃度嚴重超標。環(huán)保行政部門對陶瓷公司處以640萬元的行政處罰。2017年11月，當地檢察院向當地法院提起公訴，法院認定姜某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年，并處罰金2萬元；舒某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金1.5萬元。

2019年，中華環(huán)保聯(lián)合會以陶瓷公司、科技公司為被告，向武漢中院提起環(huán)境污染民事公益訴訟，要求法院判令兩公司承擔環(huán)境侵權民事責任。

受理該案后，法官實地察看了陶瓷公司生產現場、排污監(jiān)測系統(tǒng)，走訪了當地環(huán)保行政機關，依職權調查了陶瓷公司在被查處環(huán)保數據造假后的生產排污情況，同時依法委托司法鑒定機構對陶瓷公司超標排放大氣污染物造成的環(huán)境損害進行鑒定。

法院經審理認為，陶瓷公司向大氣中超標排放污染物，對大氣生態(tài)環(huán)境造成損害，應當就其實施環(huán)境污染造成的損害后果承擔民事責任?？萍脊編椭沾晒咎颖鼙O(jiān)管超標排污，造成生態(tài)環(huán)境損害，應承擔連帶責任。據此，武漢中院判決兩被告共同賠償大氣污染造成的環(huán)境損失42.49萬元，同時在媒體向社會公眾賠禮道歉?，F兩被告已履行完畢。

來源：人民法院報

作者：褚金麗 王田甜
 

編輯：常躍旺